税收执法责任制

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实施税收执法责任制:
实施税收执法责任制是全面贯彻落实依法治税,推进依法行政的重要措施。为进一步提高行政执法质量和依法治税水平,维护纳税人合法权益,营造优质营商环境,推动税收工作良性发展,提高开发区国税部门形象,迪庆国税积极采取措施全面夯实税收执法责任制基础性工作,深入推进行政执法责任制。
一是健全组织领导,夯实体制机制保障。为统筹推进税收执法责任制工作,成立了税收执法责任制工作领导小组,并下设办公室在政策法规科,具体负责统筹做好税收执法责任制的落实工作。
二是强化学习培训,夯实依法治税意识。一方面以开展内控平台推广上线运行培训为契机,对《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》进行了讲解,深化对税收执法责任制系统性和全面性认识;另一方面,通过组织依法行政暨普法治理领导小组会议开展会前学法,开展法宣在线学法、税法宣传活动等提升对税收执法责任制重要性和紧迫性认识。
三是依托系统应用,夯实内控监督基础。以内部控制监督平台为依托,充分利用税收执法考评与过错责任追究系统对各类指标过错进行监控分析,在提高事前预防的基础上,进行及时整改。既有效防范执法风险,又保护执法人员工作积极性。
四是完善考核机制,激发执法考核自觉。将执法责任制考核纳入个人绩效考核,绩效考核结果又与经济奖惩直接挂钩,激发干部积极主动参与到税收执法责任制考核工作中。
 
国税四项措施落实税收执法责任制:
我省国税局积极开展税收执法责任制工作,强化责任追究,不断探索新形势下税收执法责任制工作模式,通过科学设立岗责体系,合理配置执法人员,明确执法职责,形成执法有依据、操作有规程、过程有监控、过错责任有追究的监督制约机制,主要采取四项措施全面落实税收执法责任制工作:
一是注重实效,结合绩效考核积极落实责任制工作。
为使执法责任制工作落到实处,云南国税进一步强化组织领导,将落实执法责任制工作纳入到2018年度对州市局绩效考评指标中,针对全省各地2018年税收执法责任制工作的开展情况进行绩效考核,把落实执法责任制工作作为绩效考核中的一项常态化工作。为此各地实现了税务行政执法责任制考评工作领导明确、层层负责、齐抓共管的工作机制,为落实执法过错责任追究、规范税收执法行为、推进依法治税工作的顺利开展提供了有力的组织保证。
二是细化责任,完善制度有效开展税收执法责任制工作。
今年全省各级国税机关进一步完善责任考核和追究办法,不断细化执法责任,有效开展人工考核和系统考核,规范执法程序,强化监督职能,把考核执法质量、追究执法过错责任的执法监督制度作为一项重要工作来抓。通过层层落实,量化考核,进一步强化税务人员的责任心,有效提高税务执法人员的业务素质,对规范执法行为,防范执法风险,保护税务干部等起到了积极的作用。
三是人机结合,充分依托信息化开展责任追究工作。
2018年全省各级国税机关充分运用“税收执法管理信息系统”的执法考核模块和疑点库模块的相关功能,做好税收执法风险的事前和事中预警监控管理工作,以监控机制增强税务人员执法责任意识,不断加强执法人员的工作责任心,积极对2018年税收执法管理系统执法考核出的过错和疑点信息库确认的过错进行了相应的考核追究。
四是多措并举,不断加大追究力度和整改力度。
我省各地结合本地工作实际,采取多项举措,及时整改发现问题,进一步加大对税收执法过错责任追究的力度,推进税收执法责任制工作深入开展。各级税务机关不断健全考核追究机制,多层次、多方面、多环节地鞭策税收执法人员,有效提高执法人员的执法能力和执法水平。

作者:深圳公司注册服务中心

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