经营范围核定规范

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日常登记工作中,经营范围核定规范是耗时最多的一关,对大多数创业者来说,经营范围核定规范也是创业第一课。
随着商事制度改革进一步深化,群众的创业热情也越来越高涨,而同时简政放权政策要求登记机关更加提高办事效率,除了简政之外,创业者的普法教育也应提上日程。很多创业者与登记人员的分歧都来自于经营范围核定规范上,创业者自拟的经营范围,登记机关依法不能核定的情况十分常见。
 
经营范围核定的依据:
《企业经营范围登记管理规定》是登记机关核定企业经营范围的依据。其中有以下规定:
申请人应当参照《国民经济行业分类》(以下称《分类》)选择一种或多种小类、中类或者大类自主提出经营范围登记申请。对《国民经济行业分类》中没有规范的新兴行业或者具体经营项目,可以参照政策文件、行业习惯或者专业文献等提出申请。企业的经营范围应当与章程或者合伙协议规定相一致。
而对某一具体经营范围的表述,是《分类》中既定的,必须按照规范表述确定经营范围,比如说“卖家电”,应当表述为“家电零售”等。
 
企业经营范围登记管理规定:
为解决企业经营范围登记中存在的问题,进一步规范企业经营范围登记管理,依据国家工商总局《企业经营范围登记管理规定》和省工商局安排,深圳市工商局结合实际,多措并举,进一步规范企业经营范围登记管理。
一、是对于《国民经济行业分类》中有的经营范围,严格按照《国民经济行业分类》中的表述,予以登记;对于《国民经济行业分类》中没有规范的新兴行业或者具体经营项目,可以参照工商总局《新兴行业分类指导目录(2018版)》或政策文件、行业习惯或者专业文献等予以登记。
二、是对于涉及前置许可经营项目的,严格按照前置审批相关许可文件、证件批准的经营项目进行登记;对于后置许可经营项目,严格依照山西省工商局《工商登记后置审批事项经营范围用语及关键词》进行登记。
三、是对于经营范围中出现的频率较高的“热词”,可参照《国民经济行业分类》或政策文件、行业习惯、专业文献对“热词”核定经营范围;对于不适于或需谨慎使用的经营范围词汇,列入“禁用词库”谨慎使用。
四、是对于经营范围登记工作中常见的一些误区,参照山西省工商局《经营范围登记注意事项》进行规范。
 
经营范围分类:
经营范围分为一般经营项目和许可经营项目。一般经营项目不需要审批(拿到执照以后就可以营业),许可经营项目需要(前置审批和后置审批)。
前置审批
如果想要经营比较特殊的行业或者主营业务涉及到许可的 ,先要相关部门审批后,才能去注册公司。比如:设立证券公司,需要到证监会办理许可证之后再到工商局办理公司注册手续。
后置审批
是可以先注册公司,之后再找相关部门进行项目审批。比如销售食品公司,拿到营业执照以后,还要去食品药品监督管理局办理《食品经营许可证》,办理完才能营业。不过现在大部分都是后置审批了。
注意:但是如若经营项目中主营业务涉及到许可的,就要先取得许可证后再注册公司,如经营项目中兼营业务涉及到许可的,可取得执照后在办理许可证,拿到许可证再到工商增上经营项目。如果不懂,在到工商办理手续的时候会提醒,办理审批。

31项先照后证事项经营范围规范表述

序号

项目名称

经营范围

备注

1

自费出国留学中介服务机构资格认定

自费出国留学中介

 

2

煤炭开采审批

煤炭开采

 

3

废弃电器电子产品处理许可

废弃电器电子产品处理

 

4

国际海上运输业务及海运辅助业务经营审批

①国际船舶运输

②国际海运辅助业务

 

5

港口经营许可

港口经营

 

6

国际船舶管理业务经营审批

国际海运辅助业务

 

7

国内水路运输、水路运输业务经营许可证

①国内水路运输

②国内船舶管理业务

 

8

兽药生产许可证核发

兽药生产

 

9

拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定

拖拉机驾驶培训

 

10

兽药经营许可证核发

兽药经营

 

11

农业机械维修技术合格证书核发

农业机械维修

 

12

中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立审批

经营演出及经纪业务

 

13

中外合资经营、中外合作经营演出场所经营单位设立审批

演出场所经营

 

14

港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批

经营演出及经纪业务

 

15

港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批

演出场所经营

 

16

台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批

经营演出及经纪业务

 

17

台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批

演出场所经营

 

18

设立内资演出经纪机构

经营演出及经纪业务

 

19

设立内资文艺表演团体审批

文艺创作与表演

 

20

设立中外合资、合作经营的娱乐场所审批

娱乐场所(歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所)

 

21

设立内资娱乐场所审批

娱乐场所(歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所)

 

22

设立互联网上网服务营业场所经营单位审批

互联网上网服务营业场所

 

23

电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批

电影放映

 

24

电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批

电影发行

 

25

公共场所卫生许可(不含公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可)

以下可依申请,参照国民经济行业分类核定:公共浴室、足浴、理发店、美容店。

1、以下事项保留前置审批:

①涉及特种行业(公安部门):宾馆、旅店、招待所;

②涉及食品卫生(食药监部门):饭馆、咖啡馆、茶座、酒吧;

③涉及高危险性体育项目(体育部门):游泳场(馆)。

④涉及道路运输经营(交通部门):候车室。

2、影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、棋牌室、舞厅(包括卡拉OK歌厅)、音乐厅依照本表格的娱乐场所经营范围表述核定。

26

外商投资广告企业设立分支机构审批

设计、制作、发布、代理国内外各类广告

 

27

口岸卫生许可证核发

 

国境口岸内的公共场所卫生参照第25项公共场所卫生表述(从事餐饮、食品按现有规定执行)

28

进出口商品检验鉴定业务的检验许可

进出口商品检验鉴定

 

29

旅行社经营出境旅游业务资格审批

旅行社业务

 

30

旅行社业务经营许可证核发

31

外商投资旅行社业务许可

 

作者:深圳公司注册服务中心

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